《什么改变中国》

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什么改变中国- 第11部分


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    产权制度能让人们建立长久稳定的预期。一个人的预期越长,他的行为就越规范,他就愿意兑现自己的承诺,愿意为了获得长远利益而牺牲眼前利益。
    规范市场首先要规范政府行为。中国各政府部门有任意创设权力的权力,这是市场混乱的重要原因。政府管得越多,消费者、生产者越感到不确定,越追求短期行为,就坑蒙拐骗,政府就管得越多,进入恶性循环。
    以上两个问题解决了,就会出现大量专门传输信息的机构。简单地说,要让那些欺骗行为的信息尽快在市场中传播开来,传播得越快,市场秩序的建立就越容易。
    法律也可以促进信誉的建立。当然,有效执法要求政府不能干预法官事务。如果法官被政府部门不断地、随意地任命和更换,法官也不会有积极性讲信誉。
    最后,由于政府购买往往不遵循节约、透明的原则,如果政府部门作为一个重要的购买者,在市场交易中占份额太大的话,市场秩序也很难建立。
    一
    访谈人:20世纪初,西方商业经历了资本的原始积累时期,确立了一个牢固的信条,就是明码标价、童叟无欺。童叟无欺这个信条在中国人头脑当中是根深蒂固的,因为我们的传统道德是“仁义礼智信”。但是到了20世纪末,情况发生了变化,十分可惜的是,商业意识、现代意识进入到中国人头脑中,但是童叟无欺却没有进去,而且明码标价也做得很不全面。今天,我们请来张维迎教授,给大家带来一个从学术高度看商业道德和商业信誉的精彩报告。
    张维迎:谢谢。首先我想问大家一个很简单的问题,这个问题从一个故事开始。设想你到你们家楼下的小杂货店买一罐饮料,五块钱,你把五块钱交给这个杂货店老板,就要出门了。这时那个老板说,回来,别走了。你说,怎么回事?他说,你还没有给钱呢。你说应该怎么办?
    有人会想,是不是应该去法院告他?但是仔细想一下,法院在解决这个问题的时候是无能为力的。为什么呢?法律要解决问题,一定要使得在双方当事人能够明确的事实之外,法官也能鉴别这个事实。而在这种情况下,杂货店老板说你没交钱,你说你交钱了,你知他知天知地知,但法院是没有办法来判决谁对谁错的。 
        商业道德靠什么(2)
    这就是说,一个社会靠法律能解决的问题是有局限的。
    大家可能想,为什么这样的事情我们一生中并没有碰到过?不是绝对没有,也许你在某一个大街上买了点香蕉,本来应该出五块钱,结果你出了十块钱。但为什么在杂货店里没有碰到这样的事?这个道理很简单:如果杂货店的老板在你交钱以后说你没交钱,你下次会不会再去这家店买东西呢?你肯定不会再去买了,你还会告诉你的邻居,小老板是个骗子,你的邻居也不会去买东西了。那这个杂货店就该怎么办?关门了。
    这就是我今天讲的主题—市场秩序的信誉基础。
    简单地说,建立一个市场经济的秩序,信誉基础是第一位的,法律可能是第二位的,我后面要讲到,这两个东西在好多情况下是互补的。
    我们中国以开始进行改革,已经走了30年。但是,看看我们中国的商业秩序,确实非常混乱,我们的商业道德非常差。去医院看病的时候,我们经常怀疑拿的药是真的还是假的,担心别人给我们打针的针头是第一次使用还是回收的;我们去买肉的时候,也经常担心这肉是不是注水的;当我们受雇于一个老板的时候,都担心他到时候会不会给我们发工资;当我们雇一个人给我们打工的时候,我们也担心他会不会把公司的东西拿走,逃跑了;我们借钱给别人的时候,担心他不还钱,如此等等。可以看出,我们国家当前的情况下,商业道德、市场秩序非常不尽如人意。我们可以比一下,现在是新的世纪,和100年前比一下,和1900年相比,我想现在中国的商业道德基础可能不会比那时候好。
    如果你们不信,请你们注意一下山西票号的故事。山西票号,作为中国现代银行的雏形,它们有多少坏账?再看一看我们现在的工商银行、建设银行、中国银行等等,它们有多少坏账?所以,我想这是应该引起我们所有政府官员、所有大众关注的一个问题。
    话又讲回来,市场经济一定要有良好的市场秩序,这个秩序一定要建立在良好的信誉机制之上。一个人的行为或者最优行为与他的生命预期有关。假如我预期只能活一个星期,我发财最好的办法是什么呢?去抢你们的钱包。抢人东西是要判刑的,但是我不担心这些事,为什么呢?法院还没有来得及开庭,我就已经死了,我何必在乎法律呢?但是当我预期要活很长很长的时间,抢人就不是最好的办法。
    举这个例子也说明一个很重要的问题:建立信誉制度最重要的是有一个长期的预期。 
        商业道德靠什么(3)
    一个人的预期越长,他的行为就越规范,他就愿意坚持兑现自己的承诺。
    从这个意义上讲,我们可以把信誉归结为这样一个东西,信誉就是人们为了获得长远利益而牺牲眼前利益,也许短期内我有得到好处的机会,但是我要放弃它,我不愿意这样,我不愿意占这些小便宜,不愿意去欺骗人,因为欺骗以后我就没有了长远的利益,我就失去了长远的客户。要让一个人、一家企业重视自己的信誉,一定要让他们有一个长期预期。或者用我们现在通常讲的说,信誉是企业的生命。
    我们可以倒过来讲,为什么中国这么多企业不重视信誉?道理很简单,因为它不重视自己的生命。如何让人们重视自己的生命,这是一个非常重要的问题。信誉制度是只需比法律少的信息就可以自动实施的一种制度,是通过当事人作为自己的一个最优选择而遵守承诺的制度。相比之下,法律是要靠强制来实行的。如果一个社会中的人们没有长期预期,那么法律的作用是非常有限的。
    所以,我想,我们要建立一个良好的市场秩序,重要的是使我们中国的每一个公民、每一家企业都有一个长期预期。下面,我从五个角度来谈如何形成信誉的问题。
    第一个是产权制度。
    没有完善的产权制度的经济一定是一个不讲信誉的经济。为什么这么讲?简单地说,产权制度就是使人们有一个稳定的长期预期的制度,能够使得你干了坏事,就一定会受到惩罚;如果你作了贡献,就一定能够得到回报,这就是我们讲的产权制度。
    如果没有产权制度是什么样的呢?就是你今天干的事,这个事的后果由谁承担,你不知道,可能由你承担,也可能不由你承担。这时候你就有积极性追求短期的利益。从这个意义上,我们就可以看出,中国目前的产权制度下,欺骗、不讲信用是一件很自然的事。
    产权是道德的基础,一个社会毁灭了产权,也就毁灭了人们追求长远利益的动机,从而也就毁灭了这个社会的道德。早年,我们很得意的是我们烧掉了好多地契、房契,我们没有想到这种行为给中国的社会带来了多么严重的后果!
    所以,第一点,要有良好的信誉制度、市场秩序,我们必须有一个良好的产权制度。产权越不确定,政府从中干预越多,个人的预期就越不稳定,人们就越有积极性追求短期的利益。
     
        商业道德靠什么(4)
    回到我们刚才讲的例子,如果你不是在你们家楼下的杂货店,而是在大街上的一个小摊买东西,那他将更可能骗你。因为他今天骗了你以后,并不关心明天能不能见到你。但你们家楼下的杂货店要依赖你跟他的长期交易,所以他一定要重视信誉。
    大家可能马上问一个问题:中国现在大量的民企、私营企业也不讲信誉,也在坑蒙拐骗,难道它不是已经有自己的产权了吗?为什么它们还不讲信用?
    这就说到了第二个问题:要规范市场一定要规范政府行为。
    当我们用产权来稳定预期的时候,本身意味着个人的行为依赖于外部环境。如果这家企业是你的,但是政府任何时候都有权力宣布这个是违法的,那个是违法的,今天这个能干,明天这个不能干,一个私人的企业家也会没有稳定的预期,所以他也一定会追求短期的利益。在这个意义上,我们可以讲政府行为在很大程度上也决定着个人的行为。现在中国的情况是,我们的民营企业、私营企业受到好多制度上的、政府的歧视,它们对自己的未来并不充满信心,并不预期自己企业做大做好之后,有了信誉之后就可以收回果实了。所以它们和国有企业一样,也就免不了要追求短期的利益。
    尤其是,政府的好多政策透明度非常低,透明度低的结果是什么呢?就是把真正的权力交给了执行这个政策的官员。权力的一个最大来源可能就是和约的不完善,因为政策的解释权在政府部门。由于我们的政策是模糊的,是不透明的,这样使得政府的官员本身享有了好多权力,他们可以用这些权力去干涉企业,包括国有企业,也包括民营企业,由此导致民营企业本身也不会重视信誉。
    还有一个问题,就是大量的政府部门有任意、随意创造权力的权力,这一点就更为可怕。好比一个人有病,比如有神经病,你跟他待在一块,如果你知道他的神经病是从晚上7点到12点发作,就不需要担心太多,因为你还可以白天睡个好觉,最害怕就是你不知道他的神经病什么时候发作,那你就没有办法睡觉。我想,我们政府政策行为的不规范给市场带来的影响可能同这个非常类似。现在来看,我们在这个方面已经进入一个恶性循环:政府管得特别多,消费者、生产者都感到非常不确定,所以他们就追求短期行为,就坑蒙拐骗,政府马上说这么多坑蒙拐骗一定要
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